Багато зустрічали в розмові чи ЗМІ таке слово, як «консульство». Це орган однієї держави, створюваний на території іншої (за його згодою) для виконання певних функцій. Місце його розташування і район діяльності встановлюються за взаємною домовленістю. Про значення слова «консульство», його видах, а також про представників докладно в статті.
Термін у словнику
Перш ніж почати вивчати, що це «консульство», необхідно звернутися до словника. Там наводяться всі значення даного терміна, а саме:
державний орган; посаду; період правління в Стародавньому Римі; історичний період у Франції. Як видно з вищеописаного, "консульство" - це термін, що має кілька значень. Деякі з них будуть розглянуті більш докладно.
Державне представництво
Як говорилося раніше, консульство - це особливий державний орган, що засновується на території іншої держави, для здійснення певних функцій. Це представництво має права, імунітет, недоторканність власності і певні привілеї.
Також воно може використовувати герб і прапор своєї держави, звільнення від податкового тягаря, свободу відносин з власним урядом і іншими представництвами власної держави, незалежно від їх місцезнаходження. При цьому дозволяється використання будь-яких засобів і каналів зв'язку (в тому числі зашифрованих), консульських і дипломатичних кур'єрів.
Різновиди
Існує кілька видів консульств – це генеральна, звичайне, віце - агентство. У всіх цих представництвах ніякої глобальної різниці не існує. В даний час переважна більшість має генеральний статус. У столиці чи обласних центрах розглянутого установи може взагалі не існувати, а лише присутній консульський відділ на території посольства. Подібним чином діють практично повсюдно такі відділення Росії.
Подібні відділи не є самостійними установами й вищою інстанцією в таких випадках буде консул, який очолює відділ (генеральний), а посол. Слід зазначити, що в подібному випадку на працівників цього відділу при посольстві будуть поширюватися більш широкі імунітети та привілеї, тобто дипломатичні, а не консульські.
Працівники представництв
Виконанням основних функцій у межах представництва або відділу, що займається особлива посадова особа – консул. Він представляє свою країну, захищає економічні та юридичні інтереси держави, а також її громадян. Крім генерального консула в установі служать інші посадові особи. Наприклад, це - радники та аташе. А також віце - й звичайні консули. Вони можуть бути штатними і почесними (позаштатними). Віденська конвенція 1963 року регулює порядок відкриття досліджуваного об'єкта, його змісту, виконання функцій його співробітниками, призначення посадових осіб, імунітети, привілеї та обсяги переваг.
Функції
Консули виконують ряд функцій, основні з яких перераховані нижче. Серед них:
захист інтересів і прав представленої країни, а також її громадян (юридичних і фізичних осіб), в тому числі надання їм сприяння і допомоги; різне сприяння, спрямоване на розвиток економічних, торговельних, наукових, культурних та інших зв'язків між власною країною і країною перебування; поширення інформації офіційного рівня, що стосується внутрішньої і зовнішньої політики представленої країни; видача віз громадянам іншої держави; видача паспортів і документів громадянам подається країни; здійснення діяльності нотаріального характеру; реєстрація та облік актів цивільного стану; розгляд питань, пов'язаних з громадянством; здійснення юридичної та іншої допомоги з різних судових справах; облік громадян своєї держави, які знаходяться в тій же країні, що і саме описуване установа. Продовжуючи вивчати визначення «консульство», необхідно зазначити, що як випливає з вищеописаного, значення таких представництв грає величезну роль для обох сторін.
Період у французькій історії. Термін в іншому контексті
В історії визначення «консульство» має дещо інше значення. Воно розглядається не як представництво однієї держави на території іншої, а як цілий період, що тривав з 1799 по 1804 роки. Ще його називають «консулат». В цей час французька влада фактично повністю була зосереджена в руках Наполеона Бонапарта і була обмежена лише юридично.
У листопаді 1799 року Наполеон здійснив державний переворот і став консулом Французької республіки. Після того, як ця посада була скасована в 1804 році, він оголосив себе імператором Франції. В історії цей період оцінюється дуже неоднозначно, так як було скоєно безліч злочинів, головне з яких - державний переворот. Однак, незважаючи на це, були й істотні позитивні зміни, наприклад, прийняття конституції. Як видно, «консульство» - це термін, який має різні значення. Без представництв, розташованих на територіях різних держав, взаємини країн і громадян були б вельми ускладнені. А без консулату Франції 1799-1804 років ця республіка, можливо, не пройшла б усіх своїх метаморфоз і не стала тією країною, якою вона відома в даний час.