Пенсіонером називають особу, яка регулярно отримує грошову допомогу від держави у зв'язку з досягненням встановленого віку, отриманням інвалідності, втрати годувальника або відставкою після військової служби. У зв'язку з демографічними проблемами в багатьох країнах говорять про необхідність реформи у цій галузі. Кількість пенсіонерів в Росії неухильно зростає, в 2015 році воно склало 35163 тисячі осіб. Це 24 % всіх громадян РФ. Таким чином, в 2015 році на 1000 чол. працездатного населення припадає 4117 пенсіонерів.

Історичний контекст

Вперше пенсійне забезпечення стали виплачувати офіцерам військово-морського флоту. Це сталося в 1673 році у Франції. Універсальна пенсійна система була вперше реалізована в Німеччині через 200 років, в 1889 році. В царський період у Росії вона так і не з'явилася. Пенсію отримували лише деякі категорії військових і державних службовців. Законодавче закріплення універсальна система отримала тільки в СРСР. У 1930 році був встановлений пенсійний вік: 60 років – для чоловіків, 55 – для жінок.

Типи пенсійних систем

Існує кілька способів фінансування подібних посібників. Можна виділити наступні типи пенсійних систем:

Розподільна. В її основі лежить соціальне страхування. Воно передбачає поєднання індивідуального і колективного фактора.

Умовно-накопичувальна. В її основі лежить демографічна та макроекономічна ситуація в країні. В цьому разі розмір пенсії визначається на основі умовних доходів і очікуваної тривалості життя.

Накопичувальна. В умовах цієї системи пенсія залежить від заробітної плати, відрахування йдуть на окремий рахунок. На відміну від попередньої системи, все залежить від реальних, а не умовних доходів. Працівник має право вибрати пенсійний фонд, в який він робить відрахування.

У світі

У більшості країн світу пенсійний вік становить 65 років. У деяких країнах ЄС і в США все більше говорять про необхідність його підйому в зв'язку зі «старінням» націй. Передбачається, що вік виходу на пенсію до 2060 року збільшиться до 70 років. У Німеччині хочуть це зробити вже в найближчому майбутньому. Оскільки кількість пенсіонерів в Росії постійно зростає, то деякі експерти теж кажуть про необхідність зміни існуючої системи отримання державних допомог за віком.

У РФ

З 1 січня 2015 року в Росії почала діяти нова пенсійна система. Вона комбінує елементи накопичувального страхового та гарантованого допомоги. У 2015 році кількість пенсіонерів в Росії досягло 43 мільйонів громадян. Причому значна їх частина отримує пенсію, розмір якої менше встановленого прожиткового мінімуму для відповідної вікової групи. Особливо тяжким є становище осіб, які не мали великих заробітків у зв'язку з необхідністю догляду за хворими родичами. Система Росії є дворівневою. Громадяни можуть вибирати між Пенсійним фондом і недержавними структурами. Також можна виділити два типи посібників. Вони розрізняються джерелом їх фінансового забезпечення. Основним типом є трудові пенсії. Право на них виникає у зв'язку з досягненням певного віку або стажу роботи. Пенсії другого типу виплачуються в силу інших обставин. Наприклад, військової служби, роботи в правоохоронних органах.

Статистика: кількість пенсіонерів Росії

Громадян похилого віку в Російській Федерації захищає Конституція, яка гарантує їм державну підтримку. Також їх права регламентує низку міжнародних документів, прийнятих в рамках Організації Об'єднаних Націй. З метою поліпшення життя громадян похилого віку в Російській Федерації був прийнятий ряд стратегічних документів Уряду, а також нормативно-правових актів суб'єктів РФ. Термінологія позначення пенсіонерів може дещо відрізнятися. Однак загальною ознакою віднесення населення до цій групі є віковий ценз: для чоловіків – 60 років, для жінок – 55 років. Кількість пенсіонерів Росії на 2016 рік становить 35986 тисяч осіб. Це 246 % від загальної чисельності населення, що на 06 % більше, ніж у 2015-м. За останні десять років навантаження на працездатне населення значно збільшилася. Якщо в 2006 році на 1000 чоловік доводилося 3267 пенсіонерів, то в 2015-му – 4117. Кількість осіб непрацездатного віку збільшилася за рахунок зростання тривалості життя. Причому дана тенденція характерна для обох статей. Однак смертність чоловіків старше працездатного віку, як і раніше, значно перевищує аналогічний показник у жінок. І цей розрив продовжує збільшуватися. Очікується, що в 2031 році в Росії буде 42324 тисячі пенсіонерів. Це 287 % від загальної чисельності населення. Прогноз показує, що на 1000 осіб працездатного віку припадатиме 5338 пенсіонерів.

Кількість непрацюючих пенсіонерів в Росії

У 2017 році очікується прийняття законопроекту, згідно з яким частка осіб непрацездатного віку перестануть отримувати звичне допомогу від держави. Зміни можуть торкнутися лише тих, хто продовжує працювати на пенсії. До того ж не всіх, а лише невеликої частини – осіб з доходом, що перевищує мільйон рублів.
Кількість працюючих пенсіонерів в Росії за перший квартал 2016 року зменшилася на 36 %. Якщо в 2015-му їх було 15 мільйонів, то зараз лише 96. Як результат, уряду не тільки не вдалось заощадити на відмову від індексації пенсій, але і довелося виділити додатковий трансферт на обов'язкове страхування. Якщо розглядати, яка кількість пенсіонерів в Росії продовжували працювати до цього, то це число постійно збільшувалася. У 2014 році 349 % осіб непрацездатного віку були зайняті. Серед домінуючих причин спонукають пенсіонерів працювати:

Нестача грошових коштів.

Потреба у спілкуванні.

Бажання робити додаткові заощадження.

Прагнення до фінансової незалежності.

Інтерес до виконуваної роботи.

Звичка.

Таким чином, вибірковий опитування працюючих пенсіонерів у сферах освіти, охорони здоров'я і соціального обслуговування показує важливість соціальної мотивації активної діяльності осіб, які досягли віку непрацездатності. Ця стратегія є значущою не тільки для самих людей, але і для держави в цілому, оскільки Росія відноситься до «старіючим» націям. Характерна тенденція збільшення зайнятості пенсіонерів і для країн ЄС і ОЕСР. Якщо в 2004 році тільки 26 % у віці від 60 до 65 років працювали, то в 2014-му – вже 353 %. У Росії цей показник трохи нижче. У цій віковій групі у 2013 році лише 30 % продовжували працювати. Це дозволяє зробити висновок про можливість збільшення економічної активності пенсіонерів.

У військовій сфері

Виділяється кілька груп осіб, допомога яким нараховується в особливому порядку. До військовим пенсіонерам, крім осіб, які відслужили в Збройних силах РФ, також зараховують прикордонників, пожежників, співробітників МВС та ОВС. З жовтня 2016 року планується чергове підвищення їх посібників. Кількість військових пенсіонерів в Росії становить, за даними Міністерства оборони, 11 мільйона чоловік. Середня допомога цій категорії людей становить близько 20 тисяч рублів.

Проблеми фінансування

Кількість пенсіонерів в Росії з кожним роком все більше збільшується. Отже, навантаження на громадян працездатного віку також постійно зростає. Гостра нестача бюджетних коштів призводить до того, що частина експертів пропонує таке радикальне рішення, як скасування пенсій людям, які продовжують працювати. Однак поки цей проект стосується тільки тих осіб, дохід яких перевищує один мільйон доларів. Ще одним виходом може стати підняття віку непрацездатності. На сьогоднішній день не існує ніяких обмежень у виплаті пенсій працюючим.