V століття до н. е. увійшов в історію Давньої Греції під назвою «золотого». Це час розквіту демократії – влади народу, реалізованої через проведення народних зборів. Саме на них приймалися закони, обиралися правителі і вершився суд над громадянами республіки. Аналогічні форуми були у всіх античних державах. У германців це був тинг, у давній Русі – віче, у тюрків – курултай, у Стародавньому Римі – коміції. Як називалося народні збори в Стародавній Греції і в чому його суть?
Учасники
Все починалося з племінних сходок, що в містах-державах переросли в зібрання громадян, котрі вирішували основні питання життєдіяльності. Їх початок датується VI століттям до н. е. Форуми збиралися з періодичністю до 10 разів у році, а пізніше стали регулярними, і відбувалися не рідше трьох разів у місяць. Хто запрошувався на народні збори в Стародавній Греції? Політичні права належали тільки чоловікам. Умови два: вони повинні бути вільними громадянами, включеними в спеціальні списки, і мати вік не старше 20 років. Не допускалися раби, метеки (переселенці), жінки і діти. Приблизні розрахунки істориків такі: з 450 тисяч жителів Аттики в пору розквіту користувалися громадянськими правами лише 35. На зборах же було всього кілька тисяч. Стародавні греки не дотримувалися кворум, але для прийняття важливих рішень потрібно не менше 6 тисяч громадян. Головним досягненням демократії була відсутність майнового цензу. Більш того, в кінці «золотого століття» учасникам народного зібрання платили невеликі гроші. Це робилося для того, щоб селяни, дрібні торговці і ремісники могли відриватися від роботи без шкоди для себе. На головному форумі можна було одночасно зустріти знатних і багатих громадян в розкішних гиматиях і бідних селян в хламидах, повстяних капелюхах та з ціпками в руках.
Місце народних зборів у Стародавній Греції
Відомі три місця, де відбувалися найважливіші сходи в Афінах:
схил пагорба Пніксу, розташований поблизу Акрополя; ринкова площа, або агора; Пірей, невелике портове передмістя столиці Стародавньої Греції. Місце зборів обносили з усіх боків мотузкою червоного кольору. Найсильніші раби, озброєні кинджалами і батогами, виконували роль поліцейських. Спеціальні контролери перевіряли входять за оточення і звіряли списки. Сторонніх, за їх наказом, раби проганяли геть. На пагорбі Пніксу встановлювалися лави, але частіше люди сідали прямо на землі, де пили і їли протягом дня, адже народні збори в Стародавній Греції починалося з раннього ранку, а завершувалося з настанням сутінків. За традицією виконувався ритуал приношення жертви богам. Жерці проносили серед присутніх убитих поросят, після чого читалася молитва, возвещавшая про початок форуму.
Основні питання
На кожен день обирався эпистат. Це був голова зборів, який зберігав ключі від скарбниці і друк, вів прийом послів. Не можна було бути обраним на цей пост двічі. З 510 р. до н. е. керівництво містами-державами в перерві між зборами здійснював «рада п'ятисот». Виконавча влада обиралася за допомогою жеребу. Від кожного з 10 округів – філ, формувалися списки на 50 осіб. Які ще питання розглядав народне зібрання Давньої Греції?
Серед його основних повноважень були наступні:
Прийняття законів. Внести пропозицію міг будь-який громадянин, але це був дуже відповідальний крок. Якщо в ході його розгляду на «раді п'ятисот» з'ясовувалося, що воно суперечить раніше прийнятому законодавству, автора могли оштрафувати. Рішення з найважливіших питань, що стосуються військових дій, підписання договорів і висновків спілок. Ці проблеми обговорювалися найбільш бурхливо і часом приводили до бійок. Питання остракізму – вигнання на 10 років людей, небезпечних для Афінської республіки. Рішення надзвичайних ситуацій, пов'язаних із звинуваченнями проти посадових осіб. При цьому остаточне рішення залишалося завжди за судом. Значення слова
Народні збори в Стародавній Греції називалося экклесией. Повноваження форуму служать підказкою, як перекладається це слово з грецької мови. Це «звернення», «збори», а по суті, – головний орган влади демократичної республіки. В період її розквіту вождям доводилося перетворюватися в справжніх ораторів, бо перед ними стояли завдання переконувати і вести за собою афінських громадян. Справжнім майстром красномовства був Перікл. Про нього говорили: будучи покладеним противником на обидві лопатки, він все одно зумів переконати слухачів у тому, що здобув перемогу. В його бутність була введена оплата за деякі державні посади, щоб небагаті люди могли обиратися в органи влади, не боячись втратити основне джерело доходу. В прийшли на зміну олігархічних республіках, ніж було народні збори в Стародавній Греції? Визначення дає відповідь, що воно все одно залишалося одним з атрибутів влади. Хоча вже далеко не найвищим її органом. Права зборів обмежувалися радами й колегіями, де головну роль грали знатні і багаті громадяни. Справжнє ж народовладдя завершилося разом із закінченням «золотого століття».