У РФ існує певний порядок прийому дитини до школи. На жаль, далеко не всі батьки (законні представники неповнолітніх осіб) мають про нього детальне уявлення, а тому при визначенні малюка в 1 клас, при переході дитини з одного навчального закладу до іншого у них з'являються проблеми. Чи можна їх уникнути? Які документи (оригінали та копії) потрібні для визначення малюка в школу? Якими нормативними документами регламентовано порядок та строки зарахування першокласників в ОУ?
Загальні положення
У будь-якій школі існує свій локальний акт, який регулює порядок звернення батьків до установи. Таке Положення є нормативним правовим актом. При його складанні враховуються правила прийому в школу, встановлені на федеральному рівні. Які основні пункти можуть бути включені в таке Становище?
Нормативна база для прийому дітей у загальноосвітній заклад
Порядок прийому до школи здійснюється відповідно до п. 2-4 ст. 67 ФЗ «Про освіту», а також порядку прийому дітей на всі щаблі навчання, який затверджено наказом Міністерства освіти РФ.
При розробці Положення на рівні конкретного освітнього закладу, використовуються локальні акти і розпорядження адміністрації муніципального освіти (засновника ОП). Закладом розпорядчий акт повинен бути представлений для вільного ознайомлення батьками в термін до 1 лютого поточного року. В ньому зазначені основні правила прийому в школу, права та обов'язки.
Призначення
Положення, яке стосується надходження дітей в бюджетні муніципальні освітні установи за загальноосвітніми програмами початкового навчання, стосуються тих малюків, які проживають на території, закріпленій за школою. В якості місця проживання розглядається місце прописки батьків або законних представників (опікунів, усиновителів) неповнолітніх дітей.
У разі роздільного проживання батьків майбутніх першокласників, правила прийому в школу передбачають встановлення згоди батьків на навчання дитини в конкретному освітньому закладі. При реєстрації за місцем проживання осіб, які не досягли чотирнадцятирічного віку, передбачається видача свідоцтва про реєстрацію в міграційній службі. Правила прийому в школу допускають відмову особам, які закріплені за ОУ в прийомі лише в тому випадку, якщо в школі немає вакантних місць. Подібна відмова повинен бути оформлений у письмовій формі, містити печатку школи, підпис директора. У відмові формулюється мотивування причину негативного рішення за документами, поданими батьками (законними представниками) на зарахування малюка в ОУ. У батьки мають законне право на оскарження отриманого відмови відповідно до законодавства, діючого в нашій країні (звернутися в суд, прокуратуру).
Важливі моменти
Правила прийому учнів в школу в повній мірі відповідають основним конституційним правам і свободам дітей. Прийом документів, а також навчання по основним загальноосвітніх програмам здійснюється на безкоштовній основі. В якості підстави для зарахування розглядається заява батьків або законних представників майбутнього учня при обов'язковому пред'явленні дійсного паспорта.
Пакет документації
Правила прийому на навчання в школу припускають подачу певної документації:
оригіналу і ксерокопії свідоцтва про народження дитини: оригіналу та копії свідоцтва, що підтверджує реєстрацію за місцем проживання в районі, закріпленому за ОУ Батьками або законними представниками можуть бути надані інші документи:
ксерокопія паспорта для тих дітей, які досягли чотирнадцятирічного віку; копія ІПН; медична довідка про стан здоров'я; ксерокопія поліса обов'язкового медичного страхування; копія СНІЛС (страхового свідоцтва державного пенсійного страхування); згода (у письмовій формі) на обробку персональних відомостей про батьків та дітей; у разі переведення дитини з одного в інше ОУ – особиста справа, медична карта; при переході з однієї школи в іншу під час навчального року надається відомість з поточними оцінками, завірена директором навчального закладу; для дітей, які мають обмеження за станом здоров'я, передбачається прийом до школи на основі спеціальної (адаптованої) програми при наявності згоди батьків (опікунів, усиновителів) на підставі рекомендацій, даних психолого-медико-педагогічною комісією. Що важливо знати
Правила прийому учнів в школу містять і особливості зарахування в ОУ дітей, батьки або законні представники яких є іноземними громадянами або особами, що не мають громадянства. У подібних ситуаціях ними повинні бути надані копії документів, засвідчені в установленому порядку, які підтверджують безпосередню спорідненість (законність представлення прав та інтересів дитини), документа, який підтверджує законність перебування таких осіб на території Російської Федерації.
Важливим моментом є необхідність надання іноземними громадянами, які перебувають на території РФ, всіх документів, що стосуються зарахування дитину в школу, російською мовою.
Як проходить процедура зарахування
Положення «Правила прийому в школу» пояснює алгоритм зарахування учнів до школи. Після перевірки пакету документів, поданих батьками (законними представниками), оформляється наказ директора ОУ (встановлений термін – 7 днів з моменту прийому документів).
Інструктаж
Правила прийому в школу новим законом припускають знайомство батьків (опікунів, усиновителів) з Статутом освітньої організації, ліцензією на право здійснення виховної та освітньої діяльності, державним свідоцтвом про акредитацію, освітніми та розвиваючими програмами, іншими документами, які регламентують організацію навчального процесу в школі. Факт ознайомлення законних представників дитини з усіма нормативно-правовими локальними актами, стосуються виховання і навчання в ОУ, підтверджується особистим підписом батьків. Правила прийому до школи за новим законом передбачають реєстрацію усіх поданих батьками заяв в спеціальному журналі обліку. Після реєстрації видається розписка про отримання оригіналів і копій документів. У ній відзначено реєстраційний номер, вказаний перелік поданих документів. Розписка завіряється печаткою освітньої організації і підписом особи, яка прийняла документи (заступника директора школи з навчально-методичної роботи).
У день видання наказу про зарахування дитини до школи вивішується на інформаційному стенді. Для кожної дитини, яка надходить в ОУ, класним керівником заводиться особова справа. У ньому розташовуються всі документи і копії, які здані батьками (законними представниками) при визначенні дитини в ОУ.
Прийом у школи столиці
Як здійснюється прийом в школу в Москві? Правила, що діють в столиці РФ, нічим не відрізняються від тих, що функціонують на території інших російських регіонів. Як влаштувати дитину в перший клас? Приймаються діти, які на 1 вересня навчального року досягли 6 років і 6 місяців, але за умови відсутності будь-яких протипоказань по психічному і фізичному здоров'ю. Максимальний термін для зарахування в перший клас з російського законодавства – 8 років. Для того щоб визначити дитини в Москві в 1 клас, батьки (законні представники) повинні написати заяву. В даний час зробити це можна як при особистому візиті до школи, так і через Портал державних послуг. У заяві необхідно вказати певні відомості про дитину:
прізвище, ім'я, по батькові; місце і дату народження; інформацію про батьків (опікунів, усиновлювачів) майбутнього першокласника; адреса місця проживання дитини, її батьків; контактні відомості (мобільні телефони батьків для швидкого зв'язку) Про що потрібно знати
Так само, як і в інших регіонах Російської Федерації, при прийомі пакету документів від батьків або законних представників майбутнього першокласника керівництво освітньої організації має перевірити законність подібних дій. В іншому випадку керівництво школи повинно повідомити правоохоронні органи про виявлені факти, що може стати приводом для проведення спеціального розслідування (наприклад, дитина був викрадений з сім'ї).
Підведемо підсумки
В даний час в російському законодавстві існує чіткий алгоритм, згідно з яким здійснюється прийом документів до школи від батьків (опікунів, усиновителів). Знайти його можна в ФЗ "Про освіту". Він діє не тільки для дітей, знову надходять в освітній заклад, але і для школярів, які переходять на етапі початкової, основної, середньої освіти з школи в іншу школу з різних причин суб'єктивного і об'єктивного характеру. Особливу увагу в ФЗ «Про освіту» приділено особливостям прийняття дітей у перший клас. Право на подачу документів є у батьків, діти яких не мають обмежень по фізичному і психічному здоров'ю (медична довідка). При виявленні у рамках клінічних досліджень будь-яких відхилень від нормального розвитку створюється спеціальна комісія, в складі якої, крім медичних працівників, присутні психологи. Провівши спеціальну діагностику, вони рекомендують навчання дитини за спеціальним коригувальним методиками. В рамках російського законодавства у батьків є право на навчання дитини у сім'ї, але тільки за його згодою. Якщо протипоказань не було виявлено, дитині виповниться 6 років 6 місяців на 1 вересня того року, з якого його батьки (законні представники) планують надходження в перший клас, дитина проживає у мікрорайоні, що відноситься до даної освітньої організації, у адміністрації школи немає права відмовити у прийнятті заяв у 1 клас. Згідно з нововведеннями, які встановлені в нашій країні, прийом документів дозволено з 1 лютого поточного року двома способами: при особистому зверненні батьків (опікунів, усиновителів) в освітню організацію з повним пакетом документів, а також при подачі заяви через Портал державних послуг в електронній формі. Другий варіант припускає додаток до заяви сканів документів, подальше надання оригіналів адміністрації школи. При відповідності пакета документа локальним актам, чинним в конкретній школі, факт прийому фіксується у спеціальному реєстраційному журналі, а батьки отримують розписку з печаткою організації. У строк до семи робочих днів директором школи видається наказ про зарахування даного дитину в перший клас. Єдиним приводом для відмови у прийнятті дошкільника на навчання в школу може стати відсутність вільних (вакантних) місць в ОУ.