У кожній державі, який обрав демократичний шлях, існують свої національні особливості виборів до органів влади, що відображають національний характер, історію і традиції країни. Американській виборчій системі за цим показником немає рівних у світі. Незвичного людині з першого разу неможливо розібратися, як обирають президента в США. Багатоступенева процедура голосування, праймеріз, колегія вибірників, хиткі штати І вся ця битва проходить у форматі цього реаліті-шоу, захоплюючи увагу телеглядачів.

З чого почати, щоб стати президентом США?

Згідно з конституцією, президентом Сполучених Штатів може стати будь-який досяг 35-річного віку громадянин, який народився на території країни і проживає тут не менше 14 років. Можна бути висунутим від якої-небудь партії, а можна і піти на вибори самостійно, в якості незалежного кандидата. Але практика останніх століть показує, що реальна битва ведеться між двома партіями - Республіканської і Демократичної. Саме представник одного з цих двох монстрів і визначає долю країни в наступні чотири роки. Щоб довга влада не запаморочила голову людині, діяльність на посаді лідера країни обмежено двома термінами. На думку батьків-засновників США, перебування однієї людини у влади більше 8 років може призвести до диктатури та згортання всіх свобод. Президентські вибори в США – багатоступенева процедура. В середньому вона триває півтора року. Причому активне обговорення можливих претендентів починається за рік до початку гонки, тому при питанні, як часто обирають президента в США, можна сказати, що це безперервний процес. У процедурі можна виділити кілька стадій: висування претендентів, праймеріз і кокуси (тобто попередні вибори), твердження представника від партії на загальнонаціональному з'їзді і самі вибори.

Праймеріз

Отже, в будь-якому випадку, президентом стає або демократ чи республіканець. Хто ж вирішує, кому з членів партії йти на вибори? Враховуючи велику ступінь відповідальності, тут передбачена система праймеріз – попереднього голосування для визначення кандидата від республіканців і демократів. Це дуже важливий момент, щоб зрозуміти, як працює виборча система США. У кожному штаті існують своя процедура проведення первинних виборів, методи голосування. Але суть залишається одна – обираються делегати, які на підсумковому з'їзді і визначать, хто буде представляти партію на виборах президента США. Взагалі-то, делегати не зобов'язані голосувати саме за того кандидата, за якого проголосували виборці на первинних виборах. Можливі ситуації, коли можуть бути перебіжчики з одного табору в інший. Але це вкрай рідкісний випадок, і такий казус виникає, лише коли жоден кандидат не зумів забезпечити собі більшість делегатів. Існує такий цікавий день, як «супервівторок». В перший вівторок лютого проходять первинні вибори відразу в багатьох штатах. Праймеріз – дуже захоплююче видовище, проходять вони з лютого по червень року, в якому проводяться вибори. Американці стежать за їх проміжними результатами, зовсім як футбольні вболівальники в Європі за турнірній таблиці національного чемпіонату.

Коли починається найголовніше?

Терміни президентських виборів у США вже третє століття залишаються незмінними. Як і належить в порядній англосаксонської країні, тут з великою пошаною ставляться до законів, традицій і без гострої необхідності нічого не змінюють. Перший вівторок листопада – день, коли пройдуть президентські вибори в США в 20202024 році і так далі до нескінченності кожні чотири роки. Так встановилося в 1845 році і триває донині. Чому вівторок? Річ у фермерів. США в XIX столітті були аграрною країною. Більшість виборців являло сільськогосподарські регіони країни. Дорога до виборчої дільниці і назад займала від одного до двох днів. А в неділю обов'язково треба було сходити в церкву. Так і вибрали найзручніший день у тижні, щоб і храм відвідати, і вибрати президента.

Вибірники

Громадяни європейських країн і Росії звикли до священної формулою: принцип прямого, рівного і таємного голосування. Трохи по-іншому влаштована виборча система США. Вибори президента тут не включають в себе принцип прямого голосування. Громадяни обирають делегатів – вибірників, які, в свою чергу, і вибирають лідера країни. У комплекті з першою особою держави громадяни США отримують і віце-президента, який йде з ним в одній упряжці. Вони є єдиними особами в країні, яких обирають саме на федеральному рівні, тобто вони представляють інтереси всієї країни, а не якогось конкретного штату.

Склад колегії

Неможливо зрозуміти, як обирають президента в США, не розібравшись в методі визначення колегії вибірників. Виборець приходить на дільницю і, голосуючи за свого кандидата, тим самим віддає голоси за його команду представників. Потім вже ці делегати при формальному голосуванні і закріплюють обрання президента. В команду вибірників, як правило, призначають найбільш авторитетних представників кожного штату. Це можуть бути конгресмени, сенатори або просто шановані люди. Від кожного штату висувається така кількість вибірників, яке пропорційно кількості людей, які мають право голосу і проживають в ньому. Діє така формула – стільки вибірників, скільки обирається депутатів від штату в конгрес плюс 2 людини.
Наприклад, найбільша кількість делегатів в 2016 році могла уявити Каліфорнія – 55 осіб. Найменше – малонаселені штати, такі як Юта, Аляска і деякі інші – по 3 людини. Всього у складі колегії – 538 осіб. Для перемоги необхідні голоси 270 вибірників.

Погляд в історію державного устрою

Громадянину унітарних, централізованих держав важко зрозуміти, для чого американці так ускладнили свою схему виборів. Вся справа в тому, що спочатку Сполучені Штати не були єдиною країною з жорсткою вертикаллю влади. Сама назва United States (якщо буквально – «Об'єднані держави») говорить про те, що це був союз рівноправних держав. Лише найскладніші питання вони надавали у відання федеральної влади у Вашингтоні – армія, валютне регулювання, зовнішня політика. Усіма іншими внутрішніми справами займалися виключно місцеві влади. Досі, наприклад, немає єдиного органу, керуючого поліцейськими силами. Поліція кожного штату підпорядковується безпосередньо регіональним властям і не залежить від столиці.

Сенс схеми з виборцями

Кожен штат дорожить своїми правами. Тому в такому важливому питанні і була розроблена система, за якою президент обирався саме представниками від кожного суб'єкта федерації, а не простою арифметичною більшістю. Адже в іншому випадку такі великі штати, як Каліфорнія і Нью-Йорк, могли б просто за рахунок більшої кількості населення нав'язувати свою волю всім іншим штатам. А так, лише саме в разі підтримки по всій території країни, кандидат зможе стати загальнонаціональним лідером. Тобто суть цієї схеми – підтримка принципу федеративності Сполучених Штатів.

Суперечки навколо виборчої системи

При такій системі можливі деякі парадокси. Претендент, який одержав більше голосів виборців, ніж його суперник, може спокійно програти йому з-за меншої кількості виборців. Причина в наступному. Вже зрозуміло, в цілому, як обирають президента в США. Схема полягає в тому, що його призначає колегія вибірників, зібрана з усіх штатів. Родзинка системи полягає в тому, що діє принцип: все або нічого. Не важливо, переміг кандидат, скажімо в Каліфорнії, з перевагою 99% на 1%, або виграв з перевагою в один-єдиний голос. Йому дістається вся квота вибірників, покладена цього штату (в даному випадку – 55 осіб). Тобто за кандидата від демократів може проголосувати переважна більшість виборців найбільших регіонів (Каліфорнії, Нью-Йорка) і тим самим забезпечити йому арифметичний перевагу голосів по всій країні. Але якщо немає підтримки в інших штатах – нема й перемоги. Таким чином, в якійсь мірі порушується принцип рівнозначності одного голосу. Виборець де-небудь в Юті або Алясці «важить» більше, ніж у Каліфорнії або в Нью-Йорку. Суперечки про необхідність реформ ведуться вже давно, але, враховуючи традиційний консерватизм американців в області законів, змін чекати доведеться довго.

Причина перемоги Трампа на виборах 2016 року

Так і сталося нещодавно відбулися вибори в США. За Клінтон проголосувало більше людей. Але більшість було забезпечено за рахунок переважної переваги демократів у тих штатах, де традиційно всі виборщики дістаються їм. Перемога Трампа полягала в тому, що він зміг здобути перемогу в тих штатах, де виборці ще не чітко визначилися зі своїми вподобаннями. Існує кілька непевних штатів, де немає яскраво виражених переваг на адресу демократів або республіканців. Значення мають три-чотири великих з них. У свою чергу, самий ключовий з них – Флорида, яка делегувала 27 вибірників. Практично завжди переможець у Флориді і стає президентом країни. Іншими словами, весь сенс передвиборної боротьби полягає в тому, щоб забезпечити собі перевагу в трьох-чотирьох штатах з 50! Це і зробив Дональд Трамп. Він знехтував боротьбою в безнадійних для нього Каліфорнії і Нью-Йорку і зосередив усю свою міць саме там, де потрібно.

Історичні казуси

Сьогодні зрозуміло, як обирають президента в США. Але на зорі державності виникали і складні питання. При рівності голосів вибірників президент обирався Палатою Представників. Саме так були обрані Джефферсон в 1800 році і Адамс 1824-м. Таке правило існує і понині, але на практиці справа до цього не доходить, так як боротьба ведеться лише між двома реальними претендентами. Хоча, враховуючи парна кількість виборців, теоретично можливий і цей варіант.

Технічні тонкощі, терміни

Отже, загальнонаціональні вибори відбулися, колегія вибірників визначена. Делегати, не виїжджаючи за межі своїх штатів, збираються в грудні, у день, визначений відповідно до конституції. Відбувається процедура формального голосування. Складається протокол і відправляється в Конгрес, де спеціальна комісія і закріплює підсумки голосування. Після затвердження Конгресом і Сенатом, на початку 2017 року, Дональд Трамп офіційно приступить до виконання обов'язків президента. Згідно конституції, 20 січня має відбутися церемонія інавгурації. Досить непросто розібратися в тому, як обирають президента в США. Для цього необхідно звернутися до історії країни, зрозуміти її традиції, менталітет людей. Президентські вибори в США – захоплююче і цікаве шоу, незалежно від політичних уподобань людини.