18 вересня 2016 року відбулися вибори в Державну Думу Російської Федерації. Багато назвали їх «найбруднішими», нечесними, недемократичними за всю історію. Спостерігачі на виборах від опозиційних партій всілякими методами фіксували різні взброси бюлетенів і виборчі «каруселі». Офіційний ЦВК, навпаки, відрапортував, що жодних порушень, які б вплинули на хід голосування, не було. Ми не будемо йти в дискусію і вдаватися в подробиці, що і де було. Лише спробуємо пояснити, а що ж таке демократичні вибори? Ознаки, умови, методи? Які вибори можна назвати демократичними? Але про все по порядку.
Демократичні вибори: ознаки. Перша умова – рівність можливостей
Перший ознака, який відрізняє справжні демократичні вибори – рівність можливостей. Суть його в тому, що всім кандидатам надано рівний максимальний ліміт на витрати на агітацію. Це повинно реалізовуватися наступними способами:
Заборона на пожертви, якщо сума в фонді кандидата вище ліміту. Надання рівного часу на радіо, телебаченні, в газетах і т. д. Запровадження принципу лояльності. Це означає, що кандидати не повинні ображати один одного, шукати компромати замість того, щоб критикувати програми і політичні дії. Дотримання правила незалежності державних органів. Виборча кампанія і процедура виборів
Від чесності та прозорості виборчої кампанії залежать демократичні вибори. Ознаки її перерахуємо нижче.
По-перше, вся територія поділяється на рівні виборчі округи з примірним рівністю населення. По-друге, виборча кампанія оголошується офіційно за достатній час до виборів на агітацію. З цього часу всі політичні партії повинні сформувати передвиборний штаб з професійними людьми: іміджмейкерами, політологами, соціологами і т. д. По-третє, має бути забезпечено право голосу кожному громадянину. Також необхідно створити низку заходів, за яким не можна голосувати декілька разів (виборчі «каруселі»). По-четверте, повинні бути бюлетені так званого «австралійського» типу – таємні, одноманітні, з усіма прізвищами кандидатів всередині. По-п'яте, спостерігачі на виборах від усіх партій повинні мати вільний доступ на будь виборчу дільницю. «Дайте право голосу!» або демократія по-американськи
Як правило, майже в усіх країнах діє система голосування, коли всі потенційні виборці складаються в спеціальні списки за місцем реєстрації. Якщо громадянин залишив «рідне гніздечко», то його автоматично викреслюють зі списку і вносять там, де він прописався. Громадянин приходить на вибори, де він вже занесений в списки виборчою комісією. У США справа йде по-іншому. Там виборець повинен звернутися самостійно для особистої реєстрації. Територіальна виборча комісія і чиновники місцевих округів перевіряють, чи має право громадянин проголосувати на їх ділянці. Перед голосуванням їм потрібно представити документи, що засвідчують особу, місце проживання і громадянство. Ніяких відкріпних посвідчень там не видається.
Погодимося, ні про яку виборчої «каруселі» мови не може йти навіть у теорії при такій системі реєстрації виборців, т. к. громадянин має право голосувати тільки там, куди подав заяву. Ці списки легко можна перевірити. А ось відстежити людей з офіційними відкріпними посвідченнями дуже проблематично, як і рух самих документів, що дають право голосу на будь-якій виборчій дільниці. В якому випадку вільні демократичні вибори будуть більш прозорими? Відповідь очевидна.
Різнокольорові бюлетені по-американськи
Також від таємних виборчих бюлетенів залежать демократичні вибори. Ознаки їх охарактеризуємо нижче. Коли-то вибори в США сильно відрізнялися від сучасних. Справа в тому, що самі партії давали свої бюлетені кандидату, який відносив їх в урну для голосування. Вони відрізнялися за кольором. Природно, інші кандидати бачили в їх руках колір бюлетенів і намагалися перекупити виборця.
Погодимося, що така система скасовує таємні вибори. У багатьох країнах бюлетені були іменні, а в СРСР було тільки дві графи: «За» КПРС і «Проти» КПРС. Щоб вибори були демократичні, а голосування таємне, необхідно застосовувати так званий «австралійський» бюлетень. Його особливості:
Однаковий за розміром, кольором у всіх виборців. Не містить особисту інформацію громадян, які голосують. Перераховані всі кандидати однаковими розмірами шрифту. Їх черговість регулюється жеребом. Висновок
Ми перерахували основні умови, при яких можливі демократичні вибори, ознаки, цікаві приклади з інших країн. Звичайно, ні в одній країні світу не створені ті умови, при яких можна назвати виборчу кампанію еталоном. У США, приміром, хтось критикує систему реєстрації виборців, деяким не подобається двопартійна багаторівнева система США і т. д.
Важливо одне – кожна країна сама вибирає свою демократію, і ніхто не має права вирішувати за інших.