На виконання положень ФЗ № 273 введено обов'язкове підвищення кваліфікації та атестація педагогічних кадрів . Ці процедури проводяться в щодо всіх працівників навчальних закладів, в тому числі сумісників.
Нормативна база
Регулярне підвищення кваліфікації та атестація педагогічних кадрів спрямовані на стимулювання професійного й особистісного зростання, підвищення зарплат, поліпшення якості освітнього процесу. Вперше порядок атестації педагогічних кадрів був затверджений в 2010 р. В 2014 р. він був переглянутий і відкоректований. 7 квітня 2014 р. Міносвіти затвердило Наказ про атестацію педагогічних кадрів. У Мін'юсті документ зареєстрований під № 16999.
Новий порядок проведення атестації педагогічних кадрів враховує вимоги ФГОС до умов реалізації програм навчання. У Положенні встановлені високі вимоги до кваліфікації викладачів і їх особистісним якостям.
Сутність атестації педагогічних кадрів
Атестацією називають процедуру, в рамках якої визначається рівень професійної компетенції педагогічного працівника, а також перевіряються результати його діяльності на підставі комплексної оцінки праці. Мета атестації педагогічних кадрів полягає у встановленні відповідності працівника навчального закладу кваліфікаційної категорії і посади.
Класифікація
Атестація педагогічних кадрів в освіті може бути:
Добровільною. Оцінка проводиться за бажанням працівника навчального закладу для встановлення першої або вищої категорії. Обов'язковою. Така атестація педагогічних кадрів проводиться для підтвердження відповідності осіб займаним ними посадам на основі аналізу їх професійної діяльності. Значення оцінки
В даний час відзначається тенденція щодо вдосконалення освітнього процесу. У відповідності з цим повинен підвищуватися професіоналізм викладачів і кваліфікація. Атестація педагогічних кадрів дозволяє виявити слабкі місця в системі підготовки співробітників.
В даний час педагог повинен не просто володіти змістом викладається дисципліни і орієнтуватися у сферах навчання, виховання, психології. Йому необхідно формувати умови для створення навчально-пізнавальних компетенцій, розвитку особистісних якостей учнів. При цьому свій предмет він повинен використовувати в якості засобу реалізації поставлених завдань. Для цього потрібні і відповідні особистісні якості педагога, і кваліфікація.
Атестація педагогічних кадрів: зміни в правила
Згідно з новим Положенням:
Комісії для оцінки відповідності працівників займаним посадам створюються в освітньому закладі. Періодичність атестації педагогічних кадрів – 1 раз в 5 років. При цьому період дії категорії не продовжується. Змінені федеральні вимоги до кваліфікації працівників, які претендують на першу або вищу категорії.
Перша категорія
За результатами аналізу атестації педагогічних кадрів 1-ша кваліфікаційна категорія присвоюється працівникам:
Забезпечує стабільні показники освоєння учнями програм за підсумками моніторингу, здійснюваного як самою організацією, так і в порядку, передбаченому урядовою постановою № 662 від 5 серп. 2013 р. Вносить особистий внесок у поліпшення якості освітнього процесу, совершенствующим методи виховання і навчання, передає власний позитивний досвід колег, які беруть активну участь у діяльності методичних об'єднань педпрацівників організації. Забезпечує виявлення і розвиток в учнів здібностей до інтелектуальної, фізкультурно-спортивної, творчої діяльності. Присвоєння вищої категорії
Воно здійснюється співробітникам:
Забезпечує досягнення учнями позитивної динаміки рівня освоєння програм за підсумками моніторингу як здійснюваного організацією, так і проводиться в порядку, передбаченому урядовою постановою № 662. Вносить особистий внесок у процес підвищення якості освіти на основі застосування більш досконалих методів, продуктивного застосування технологій, що передає свій позитивний досвід, в тому числі інноваційної та експериментальної роботи педагогічним колективам. Беруть активну участь у діяльності методичних об'єднань, розробки програмно-методичних рекомендацій, професійних конкурсах. Форми пред'явлення результатів роботи
У кожному суб'єкті РФ Міністерство загальної та профосвіти видає наказ, на підставі якого здійснюється атестація педагогічних кадрів . У документі вказуються форми пред'явлення співробітниками результатів їх роботи. Для підтвердження відповідності працівників посадам, які вони займають, в якості форм виступають:
Робоча програма, квитки, тестування, конспект уроку. Освітній проект. Дослідна (творча) робота. Модель діяльності з будь-якого актуального напрямку розвитку освітнього процесу. Для оцінки рівня кваліфікації і визначення його відповідності встановленим вимогам, форми надання результатів наступні:
Аналітичний звіт. Презентація посібників, авторських освітніх програм і методичних посібників. Науково-практична конференція. Публічний захист експериментальних розробок. Для оцінки якості повинен бути представлений власний педагогічний досвід на особистому сайті або в блозі. Під особистою розуміють сторінку, яка може входити до складу освітнього порталу, у тому числі й навчального закладу. Інформація, розміщена в соціальних мережах ("вконтакті", "Однокласники" тощо), не враховується.
Додатки до заяви
У відповідності з Положенням про атестації педагогічних кадрів, перелік документів , що додаються до заявки на першу/вищу категорію, включає в себе:
Експертні висновки. Відгук про заняття/уроці з дітьми, педагогічний аналіз. Аналіз заходу (з батьками, педагогами, соціальними партнерами). Відгук на заняття педагога додаткової освіти та алгоритм аналізу заняття. Відгук про заняття вчителя-логопеда, дефектолога, педагогічний аналіз уроку (для працівників ДНЗ компенсуючого типу або вчителів, які працюють з дітьми, що мають складну структуру дефектів). При подачі заяви:
На першу категорію необхідно мати паспорт. На вищу – паспорт та копію атестаційного листа за попередній перевірці, завірену роботодавцем. В обов'язковому порядку також надаються копії:
Дипломів про середню або вищу профосвіту. Документів про зміну Ф. В. О., якщо вона мала місце. Супровідний лист (характеристика), що підтверджує рівень компетенції та професіоналізму. Воно формується керівником освітнього установи. Документи в папку збираються у відповідності з вимогами, закріпленими в експертному висновку. Подача заяви здійснюється за 3 міс., а індивідуальна папка формується за 2 міс. до завершення періоду дії категорії.
Тривалість процедури
Атестація педагогічних кадрів здійснюється протягом 2-х міс. Додатково передбачений місяць для винесення рішення комісією. За результатами атестації констатується відповідність або невідповідність працівником замещаемой посади.
МРКО
Галузевими нормативними актами передбачена спрощена форма атестації науково-педагогічних кадрів. Для цього використовується особистий кабінет в Московському регістрі якості освіти (МРКО). Атестація педагогічних кадрів здійснюється за наступною схемою:
Педпрацівник подає заяву через свій особистий кабінет. Особа, відповідальна за супровід процедури, бачить заявку і прикріплює до неї копію колишнього атестаційного листа та супровідний лист. Воно підтверджує достовірність атестаційного листа і відсутність у педпрацівника порушень згідно із статтею 48 ФЗ 273. Після цього відповідальна особа погодить процедуру спрощеної атестації. Після завершення супроводу заяви педагогічний працівник самостійно надсилає документи в ДАК (комісію). Для цього слід натиснути на кнопку "Відправити". Після розгляду документів ДАК встановлює категорію. Наказ про це розміщена в системі після підписання. Нюанси
У відповідності з змінами, внесеними Міносвіти, присвоєні категорії, а також педагогічні звання за результатами минулої атестації, проведеної стосовно працівників, які викладають 2 і більше предмети, які не пройшли підвищення кваліфікації до набрання чинності змін, поширюються на всю навантаження до наступної перевірки. Співробітники, які мають навантаження з кількох предметів, атестуються з тією, яку вони викладають за спеціальністю. Кваліфікаційна категорія при цьому поширюється на всі предмети.
Критерії перевірки
Діяли раніше показниками додалися результати оцінки фахівцями Міносвіти діяльності педагогів в освітньому закладі. Викладачі повинні не тільки підготувати 2-3-х кращих учнів, але і прагнути до виявлення і розвитку здібностей у дітей, намагатися допомогти відстаючим. Згідно з новими правилами, експертні висновки про присвоєння першої/вищої категорії повинні оприлюднюватися на сайтах держорганів в Інтернеті. Працівники, яким відмовлено у присвоєнні вищої кваліфікації, має право подати повторну заявку через рік.
Позачергова атестація для підвищення кваліфікації може проводитись не раніше, ніж через 2 роки після отримання попередньої категорії.
Атестаційна комісія
До її складу повинні входити голова, його заступник, члени та секретар. Крім того, в комісії повинен бути присутнім представник первинної профспілки, якщо він сформований. Члени комісії, не згодні з прийнятим експертним рішенням, має право додати до протоколу окрему думку.
Хто не проходить атестацію?
Від обов'язкової перевірки звільняються працівники:
обіймають посаду менше 2-х років; хворіли більше 4-х міс.; вагітні педагоги/які перебувають у декретній відпустці. Однак якщо працівник виявить бажання пройти атестацію, йому не може бути відмовлено в цьому.
Підтвердження відповідності посаді
В ході цього етапу комісія оцінює і перевіряє вміння, навички, знання педагога. Аналізується методика і професіоналізм спілкування з навчаючим. В результаті приймається рішення про профпридатність педагога.
Отримання категорії
Подати заяву на першу категорію можуть працівники, які мають другу категорію або першу, період дії якої закінчується. Для вищої категорії педагог повинен мати першу кваліфікацію протягом 2-х років або вищу, період дії якої завершується.
Додаткові особливості процедури
Заяви щодо проходження атестації для присвоєння категорії подаються працівниками поза залежно від тривалості їх діяльності в освітньому закладі, в тому числі і під час перебування у відпустці по догляду за дитиною. Закінчення періоду дії вищої категорії не позбавляє працівника права звернутися згодом в атестаційну комісію з заявкою про встановлення вищої категорії з цієї ж посади в рамках атестації.
У випадку переходу працівника в іншу установу, в тому числі і розташована в іншому регіоні РФ категорія, встановлена йому, зберігається до завершення терміну її дії. Підсумки атестації працівник може оскаржити за правилами, передбаченими законодавством РФ.
Модель організації атестації
Вона розробляється в кожному регіоні РФ. Наприклад, в Свердловській області модель організації процедури включає в себе:
Фіксацію підсумків професійної діяльності, контрольних заходів протягом межаттестационого періоду (від 2-х до 5-ти років). Підвищення кваліфікації. Курси повинні організовуватися не рідше одного разу в 3 роки. Ознайомлення з нормативною документацією з питань, що стосуються проведення атестації, вибір її виду. Складання листа самооцінки. Напрямок заяви на проходження атестації. Складання індивідуального графіка перевірки, створення атестаційної справи. Вказівка виду атестації, формування заявки в електронній системі. Оформлення атестаційного паспорту. Визначення форми надання результатів роботи за міжатестаційний період. Затвердження керівником навчального закладу про організацію атестації. Підготовка наказу МОиПО (Міністерства загальної та профосвіти) на базі якого ініційовано формування ЦКМ (центру кваліфікаційних випробувань) та представництв ДАК (державної комісії). Письмове повідомлення працівників про час, місце та дату атестації. Експертиза підсумків професійної діяльності для перевірки відповідності кваліфікаційного рівня кожного співробітника вимогам, передбаченим до першої/вищої категорій. Фіксація результатів в атестаційному паспорті та протоколі експертної комісії. Надання матеріалів до ДАК. Засідання державної комісії, оформлення наказу про затвердження рішення. Робота по атестації на відповідність посаді: схема
Для перевірки відповідності працівника замещаемой ним посадою розробляються і затверджуються локальні акти освітньої організації в порядку, закріпленому в статуті. У їх числі: графік атестації, форми подання та розпорядчого акта, протоколу засідання комісії та витяги з нього. Далі здійснюються такі дії:
Педпрацівники повинні бути ознайомлені з порядком проведення атестації та іншими нормативними документами, які стосуються процедури. Розробляється технологія здійснення перевірки на підставі Порядку, затвердженого Міносвіти. Формується список педагогічних працівників, які повинні пройти атестацію, а також графік проведення процедури. Інформація, що стосується здійснення перевірки, розміщується на офіційному порталі навчального закладу. Ознайомлення педпрацівника з поданням під його розпис. Проведення кваліфікаційних випробувань підсумків професійної роботи за міжатестаційний період. Формування пакету документів, до якого входять: наказ навчального закладу про затвердження комісії, подання на кожного працівника, наказ про затвердження рішення комісії, протокол експертного висновку, експертні листи. Висновок
У завдання методичного відділу навчальний заклад входить донесення до педагогічних працівників інформації про прийняті зміни. Необхідно сформувати у співробітників чітке розуміння того факту, що без атестації вони не зможуть працювати у сфері освіти. Комісія повинна перевірити стовідсоткову підготовку педагогічного працівника. Співробітникові необхідно показати і розкрити всі знання, які у нього є. Питання підготовки до атестації необхідно приділити особливу увагу. Велике значення буде мати правильність оформлення документів. Уся відповідальність за результати перевірки лежить виключно на самих викладачів. Успішне проходження перевірки гарантує не тільки підвищення зарплати, але й авторитету в колективі.
