Розквіт економіки і розростання торговельних і виробничих зв'язків Росії неминуче вели до побудови складної фінансової системи країни. Зростання чисельності операцій та взаєморозрахунок призвели до формування банків. Державна політика була спрямована на підтримку дворянства, поміщиків і купців. Основними установами в кінці XIX століття були Дворянський і Купецький банки. Організація їх діяльності була повністю заснована на скарбниці Російської імперії.

Дворянський банк

Підстава фінансового інституту довелося на травень 1754 року. Ініціатором створення був Шувалов П. І. Банківська система була схвалена правлячої Імператрицею Всеросійської Єлизаветою Петрівною, яка відзначала, що лихварі занадто завищують процентні ставки по позиках, не залишаючи боржникам при цьому реальної можливості впоратися з тяготой кредиту.


Дворянський банк працював виключно на державні кошти, видаючи позики поміщикам, дворянству. Початковий капітал склав 750 тисяч рублів, після він виріс у кілька разів. Згідно з договором між дворянським банком і позичальником, останній отримував застави лист. Позики видавалися на певних умовах, зазвичай термін становив 49 років під 6 % річних.

Умови кредитування і депозитів

Якщо раніше ставка за кредитом становила 20 % у лихварів, то Дворянський банк замінив її на 6 %. Розрахунок розміру позикових грошей проводився виходячи з кількості кріпаків, які належали поміщику. На початку діяльності ставка становила 10 рублів за одного кріпака, термін при цьому становив 3 роки. Пізніше - 40 рублів на 8 років. 1770 рік чудовий тим, що крім видачі позичок Дворянський банк займався ще й прийманням вкладів під 5 % річних. Постраждалим Оренбурга, Новгороду і Казані внаслідок повстання Пугачова надавалися ще більш пільгові умови. Направлено все було на відновлення економічної стабільності в регіонах. 1786 рік - реорганізація в Державний земельний банк. З 1885 року на території Росії працював реорганізований Державний дворянський земельний банк, діяльність якого в основному полягала в іпотечному кредитуванні.

Купецький банк

У Санкт-Петербурзі для підтримки зовнішньої торгівлі був створений банк, орієнтований на підтримку такого роду відносин. Через брак готівки в столиці Російської імперії був штучно завищений обмінний курс векселів при портових операціях з іноземними торговцями.


Сенат виніс пропозицію графа Шувалова на обговорення, а після надав рекомендації цариці по установі комерційного банку. Початковий капітал було прийнято затвердити в розмірі 500 тисяч рублів, він використовувався для підтримки торгових відносин і розширення зв'язків. Діяльність установи щодо видачі позик тривала до 1770 року, а в 1782 році комерційний банк Санкт-Петербурга був приєднаний до Дворянського. Кредитні установи поклали початок формуванню стійкої фінансової системи. Незважаючи на те, що держава всіляко підтримувало дворянські права і свободи в період правління Єлизавети Петрівни, в більшості своїй дворяни не відрізнялися умінням вести господарські справи. Поряд з відкриттям банківських установ була створена страхова система.