Змагання, фестивалі, концерти, флешмоби, конференції, туристські зльоти, паради і ходи укладають у собі певну змістовну складову і, разом з тим, це масові заходи, проведення яких потрібно дотримуватися певних вимог.

Що таке масовий захід

Масовий захід – це збір значної кількості людей з метою участі в якому-небудь подію, яка носить характер патріотичного призову, свята, реклами, видовища, ділової зустрічі або дозвіллєвого проведення часу.
Місця проведення масових заходів різні:

сквери та парки;

площі і міські вулиці;

громадські корпусу;

театральні зали;

концертні майданчики;

спортивні зали.

Організація культурно-масових заходів сприяє реалізації потреб жителів політичного, культурного, економічного та релігійного характеру.

Форми масових заходів

Існують різні групи і форми масових заходів:

Державні і політичні: засідання акціонерів, науково-практичні конференції, конгреси, паради, ходи.

Культурно-масові: загальноміський вечір для випускників, театралізовані постановки, народні свята, ярмарки і виставки, карнавальні ходи, фестивальні виступи, концертні програми, шоу-програми.

Спортивно-видовищні: спортивні змагання, спартакіади, автогонки і ралі, легкоатлетичні кроси, олімпійські ігри.

Заходи релігійного характеру: свята, церемоніальні процесії.

Приватні: банкети, весілля, ювілейні урочистості.

Всі заходи можуть проходити на муніципальному, регіональному, всеукраїнському або міжнародному рівні. Спосіб виникнення подібних дійств ділиться на дві великі групи:

Спонтанні.

Організовані.

Вони можуть проводитися одноразово або періодично, забезпечуючи можливість участі обмеженої кількості людей або загальнодоступність.

Як провести масовий захід

Підготовкою та проведенням заходів займається цілий ряд структур:

Органи місцевого самоврядування.

Установи, що належать до різних відомств і форм власності.

Керівники установ, на території яких воно здійснюється.

Масовий захід – це чітке дотримання головних умов, порядку і вимог до його проведення, збереження особистої безпеки кожного присутнього.
Проведення культурно-масових заходів передбачає незаперечну роль охорони здоров'я, автотранспортних і торговельних підприємств, установ побутового обслуговування, інформаційних та інтернет-ресурсів. Якщо проводиться підготовка широкомасштабних подій, адміністрація муніципалітету може сформувати координаційні ради і штаби, координуючі та контролюючі всіх учасників. На такі комітети покладається обов'язок по розробці відповідних планів, збереження правопорядку, термінової евакуації глядачів та учасників, якщо виникне загроза для їх життя і здоров'я.

Що потрібно враховувати

Коли обговорюється порядок проведення масового заходу, то потрібно взяти до уваги умови його проведення:

Графік руху громадського комунального транспорту (всі присутні повинні мати можливість в кінці скористатися громадським транспортом).

Погодно-кліматичні умови.

Стоянки для автомобільного транспорту.

Зручність підходу до основним місцем з урахуванням обмеження доступу автотранспортних засобів.

Наявність камер зберігання.

Можливість надання первинної медичної допомоги.

Робота точок харчування та реалізації безалкогольних напоїв (в жарку погоду – освіжаючих, в холодну – зігрівальних).

Наявність санвузлів.

Інструкція по організації та проведенню

Пропонована далі інструкція масові заходи рекомендує проводити наступним чином:

Поради добровільних спортивних організацій та спорткомітет зобов'язані погодити проведення необхідних обстежень з адміністрацією муніципалітету, інженерними структурами, санітарною епідеміологічною станцією, правоохоронними органами, відділами з цивільної оборони і надзвичайних ситуацій. Підсумком обстежень повинні стати відповідні акти.

Організатори забезпечують процес проведення заходу (дотримання персоналом правил пожежної та антитерористичної безпеки, призначення відповідальних осіб), належним чином повідомляють адміністрацію муніципалітету про те, де, коли і в який час буде проводитися захід, вказують назву, формат, дані про кількість учасників, контактні дані.

Керівники, у чиєму відомстві знаходяться будівлі і споруди, зобов'язані забезпечити надійність використовуваних трибун і інших конструкцій, можливість загальної евакуації, якщо виникне небезпека для життя та здоров'я оточуючих.

Характерні риси масового заходу

Формат громадського заходу визначає його характерні риси. Умовно будь-яке суспільно масовий захід можна віднести до одного з основних видів за місцем проведення:

Закриті. У цьому випадку вузьке коло конкретних запрошених збирається в окремому приміщенні, доступ гостей обмежений запрошеннями квитками, соціальний рівень та інтереси присутніх приблизно однакові.

Відкриті. Такий формат надає кожному бажаючому можливість прийняти участь у планованих події. Тим самим значно збільшується ризик створення небезпечних ситуацій.

Найбільш яскраво неоднорідність складу присутніх проявляється при проведенні спортивно-видовищних заходів:

Вболівальники належать до суперничають спортклубам, їх контингент чітко позначений.

Яскраві, фанатичні пристрасті до свого клубу команді проявляються у вигуках, гаслах, скандуванні певних фраз.

Віковий і соціальний склад, рівень освіченості і культури, ціннісні орієнтири присутніх можуть сильно різнитися, це може призводити до конфліктних ситуацій.

Потенційні загрози

Масовий захід – це найбільш доступна можливість задоволення потреб великої групи людей. Разом з тим, це потенційна загроза життю і здоров'ю всіх учасників, вболівальників, глядачів. Пов'язано це з кількома факторами:

Замкнутий простір підвищує небезпеку порушення правопорядку з боку групи людей, сформованої спонтанно або організовано.

Зміна звичного ритму, динаміка подій можуть спровокувати випадки конфліктів між окремими громадянами чи їх певними групами. Особливо сприяють цьому специфічні формати неформальних заходів.

При значному скупченні людей з'являється можливість вчинення крадіжок, псування майна.

Колективний збір певного контингенту осіб (радикально налаштовані вболівальники, конкуруючі партії, рок-фанати) може акумулювати прояв негативних емоцій.

Навіть короткочасна нестандартна ситуація може сприяти прояву паніки, що призводить до великої кількості жертв.

З'являється реальна загроза здійснення терористичного акту в результаті втілення злочинних або антигромадських планів.

Заходи безпеки з боку організаторів

За безпеку присутніх в першу чергу відповідає організатор. Якщо система безпеки не буде сформована належним чином, то навіть саме яскраве, видовищне, цікаве і важливе за змістом захід втратить свою значимість і може призвести до сумних наслідків. Забезпечення безпеки масових заходів проводиться за рахунок обладнання пунктів, де розміщуватимуться учасники, глядачі, служба охорони, а також засоби для гасіння пожежі. В належному стані необхідно утримувати місця загального користування, дотримуватися санітарно-гігієнічний режим на всій території. Для службового автотранспорту повинен бути організований вільний проїзд до споруд і джерел водопостачання на випадок небезпеки виникнення пожежі. На центральних місцях повинні бути розміщені евакуаційні плани і покажчики евакуаційних виходів.

Забезпечення безпеки співробітниками правоохоронних органів

Суспільно-масові заходи передбачають дотримання суспільної безпеки, яку здійснюють правоохоронні органи. На що саме вони повинні звертати увагу?

Працівники органів внутрішніх справ зобов'язані не допускати громадян в стані наркотичного, токсичного або алкогольного сп'яніння.

Особливу увагу має приділятися особам, бажаючим пронести з собою будь-які види зброї.

Якщо норми наповнюваності приміщення стають гранично допустимими, то працівники правоохоронних органів повинні пред'явити до організаторів вимога припинити пропуск відвідувачів (глядачів, вболівальників) на територію, де буде проходити захід.

Якщо з'явиться передбачувана загроза, всі присутні повинні бути евакуйовані з глядацького залу, з трибун.

В процесі припинення випадків порушення правопорядку необхідно виключити можливість появи паніки.

Правила поведінки присутніх

Правила поведінки під час спортивно-видовищних та культурно-масових заходів визначаються типовими правилами і забороняють:

Приносити з собою зброю, вибухові речовини, наркотичні засоби, алкогольні напої, великі сумки.

Вибігати на поле сцену, перебувати в проходах або на сходах.

Порушувати порядок: розпивати алкоголь, ображати і принижувати присутніх, проявляти ознаки екстремізму.

Масовий захід – це та унікальна ситуація, коли людина може відчути себе в колі однодумців, виявитися причетним до важливих державних, релігійних або інших подій, з інтересом і користю провести своє дозвілля.