Львів
C
» » Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

Право на землю закріплено в Конституції нашої країни. Кожен громадянин має право на приватну, в тому числі і земельну власність. Сучасними нормативними актами визначено поняття земельної ділянки у Земельному кодексі: так називається частина земної поверхні, яка має певні межі, окреслені у відповідності з федеральним законодавством.
Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

Закони і статті

Наша держава, реформуючи власне законодавство, не могла обійти увагою законодавство у сфері земельних відносин, так як земля та її потенціал складають основу для діяльності і життя людей.


Визначення земельної ділянки зафіксовано в ст. 11.1 Земельного Кодексу РФ. Кордони – не єдина ознака земельної ділянки, це поняття включає в себе і приналежність наділу до об'єктів нерухомості, які можуть бути у приватної, муніципальної чи державної власності. Дозвіл на вчинення правочинів з землею було введено порівняно недавно. Багато років поняття земельної ділянки, як об'єкта цивільних прав, нерозривно пов'язане з державним регулюванням земельних питань. Багато років земля не визнавалася видом майна і була виключена з цивільно-правових відносин. Унікальна можливість визнати угоди з землею законними з'явилася лише в останні роки. Поняття та класифікація прав на земельні ділянки стали можливими після визнання приватної власності на землю.
Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

Придбання і продаж земельних наділів

Сучасне російське законодавство передбачає, що кожен громадянин нашої країни має право придбати або отримати земельний наділ і розпорядитися ним за власним бажанням. Зараз поняття земельної ділянки можна не пояснювати громадянам з неюридичним освітою – операції з землею, акти продажу, дарування і спадкування наділів стали звичайним явищем. Словосполучення «ринок землі» стало звичайною фразою, яка часто зустрічається на сторінках ЗМІ. Все це стало можливим завдяки дерегулюванню земельних правових відносин.


Цивільні права та земельні права

Непросто складалися доля поняття земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. На першому етапі перед законодавцями стояло завдання в дуже стислі терміни створити звід законів, що гарантують легальний перехід землі у приватну власність. У поспіху приймалися і такі норми, які могли тлумачити двозначно і разнобоко. Так що на другому етапі законотворчості виникла необхідність ввести поняття земельної ділянки як об'єкта цивільних прав в узгодженні з юридичними нормами, прийнятими раніше. Так народився Земельний кодекс, за яким здійснюються всі операції з землею на території РФ.
Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

Юридична класифікація земельних ділянок

Сучасне законодавство визначає, що поняття земельної ділянки має включати в себе встановлений вид використання і належить до певної категорії. ЗК РФ розділяє ділянки на сім категорій, згідно з яким визначається цільове призначення даної земельної відрізка. В залежності від обраної категорії землю можна розділити на:
  • ділянки сільськогосподарського призначення;
  • території, які виділяються під будівництво населених пунктів;
  • промислові території, виділені на спорудження промислових об'єктів;
  • особливо охоронювані території та об'єкти (полігони, прикордонні землі);
  • фонди національного земельного ресурсу (заповідники, заказники тощо).
  • Всі класифіковані ділянки землі мають власний вид дозволеного використання земель. Ця категорія визначає, як саме слід використовувати дану земельну ділянку. Види використання землі можуть бути однаковими для наділів, які належать різним категоріям. Наприклад, дачний земельний наділ може використовуватися і в якості сільськогосподарських земель, і для будівництва будинку.
    Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування
    Видів дозволеного користування багато. Найбільш часто землю виділяють для:
  • аграрних робіт;
  • особистого підсобного господарства;
  • городництва і садівництва;
  • дачного будівництва;
  • фермерського господарства;
  • житлового будівництва
  • Здається, що види дозволеного використання земель схожі між собою, але між усіма ними є і принципові відмінності. Земля, призначена для дачного будівництва, передбачає будівництво тимчасового або постійного будинку, в якому можна (чи не можна) прописатися. На дачі можна також вирощувати для особистого використання овочі і фрукти. А ось розведення тварин на такій ділянці не передбачено. Наділи з дозволом на садівництво і городництво можна забудовувати без права реєстрації нерухомості. А ось ділянки, призначені для будівництва індивідуального житла, не можна використовувати для вирощування овочів і фруктів. Земельні ділянки, призначені для фермерства, дозволяють вирощувати овочі і фрукти для продажу, розводити домашніх тварин. При цьому фермер зобов'язується стати на облік, як індивідуальний підприємець, і платити податок.
    Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

    Чи можна змінити тип використання землі

    Поняття обігу земельних ділянок передбачає, що землекористувач може змінити вид використання землі. Для цього необхідно звернутися з відповідною заявою в місцеву адміністрацію. В заяві слід вказати причину зміни цільового призначення земельної ділянки та подати такі документи, як:
  • паспорт;
  • кадастровий план;
  • документи, що підтверджують право власності на земельну ділянку.
  • Питання про зміну виду призначення повинен бути винесений на публічні слухання, за підсумками яких, адміністрація або змінює вид землекористування, або відмовляє в цьому із зазначенням причин. При позитивному рішенні змінюється кадастровий план, і власник отримує нове свідоцтво на землю. Всі витрати по зміні типу землекористування несе землевласник.

    Види прав на земельну ділянку

    Кожен землевласник має право володіння земельною ділянкою. Але види прав досить різні, як і документи, що засвідчують ці права. Дуже багато роботи юристам доставляють ті громадяни, які не розуміють різниці між видами володіння і оскаржують споконвічну приналежність землі в численних позовах. Розглянемо найпоширеніший вид права на землю – право постійного безстрокового користування.
    Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування

    Безстрокове користування

    Поняття права постійного безстрокового користування земельною ділянкою трактується законом як речове право на землю осіб, які, по суті, не є власниками наділу. Безстрокове право надається на підставі правового акта або іншого документа, що посвідчує право використання земельної ділянки. Якщо умови користування порушуються, то власник втрачає право користування. Зазвичай втрата такого права підкріплюється рішенням суду.
    Поняття земельної ділянки та права безстрокового користування
    Існує також право довічного володіння наділом. Воно діє тільки в період життя землевласника і в особливих випадках може передаватися у спадок. Жодних інших прав у даному випадку землевласник не має.

    Сервітут

    Існують поняття землекористування, що дісталися нам з складних традицій європейського земельного права. Особливу увагу тут приділяється так званим сервітутів. Таку назву носить обмежене право користування чужою земельною ділянкою. Сервітут встановлюється на підставі добровільного бажання власника або на підставі рішення суду. Так обмежене право може бути задіяно у випадках:
  • забезпечення проїзду через сусідню ділянку;
  • прокладки комунікаційних інженерних споруд;
  • при проведенні необхідних земельних робіт (меліорації, іригації);
  • інші потрібні, реалізувати які можна лише при встановленні сервітуту.
  • Частина земельної ділянки

    У земельному кодексі можна знайти поняття частини земельної ділянки. Таку назву отримала певна площа землі, яка за допомогою погоджених меж може бути перетворена у самостійний земельний наділ. Земельні ділянки можуть бути оформлені у вигляді:
  • Земельної частки. Так називається умовне право володіння одним і тим же ділянкою, що належить кільком особам.
  • Земельний пай – грошове вираження вартості земельної частки, яке внесено в статутний капітал юридичної особи.
  • Загальноприйняте уявлення про земельній ділянці як про твердо обкреслений шматку землі, невірно, так як оперувати цим поняттям можна лише при розділі якогось одягла на частини. Це правило підтверджується і п. 1 ст. 11.4 ЗК. Таким чином, правове поле земельна ділянка потрапляє лише після узаконеного поділу відведеній території. Саме це трактування закону та використовується в суді при вирішенні земельних питань.